永利国际官网登录 永利古典文学 民国演义: 第八十八回 代总统启节入都 投照会决谋宣战

民国演义: 第八十八回 代总统启节入都 投照会决谋宣战

  却说国务总理段祺瑞,主见绝德,黎总统不肯照允,他遂负气退出,竟往加尔各答,且遣人赍呈辞职报告。黎总统未免惊惶,当即派员挽回。不意教育总省长兼署内务总省长范源濂,也照旧送入离职报告来。显见是段氏嫡派。黎总统益加焦虑,乃亟延冯副总统入府,批评挽留的格局。应前回冯氏入京。冯国璋道:“总统若要挽回段总理,除非与德绝交,不然国璋亦想不出甚么良法。”黎总统尚游移不定,可巧派遣留段的委员,回府复命,报称段总理已确实无疑南归,不愿再来任事。国璋听了,不禁莞尔。旁听众清。黎总统向国璋道:“他不肯再来,奈何?”国璋道:“总统若依他计谋,管叫他即日来京。”黎总统徐徐道:“大概未见得。”国璋道:“国璋愿赴津一行,劝他回去,但请总理决定绝德便了。”黎总统尚是默然。国璋道:“依愚见想来,小编国尽可与德绝交,非但无毒,且有大利。”黎总统道:“利从何来?”国璋道:“德犯众怒,已成公敌,正是与她联盟的意国,亦到场协约国,对德宣战。古时候的人说得好:‘寡不敌众’。看来德意志联邦共和国总无法坚持的。那足见中夏族民共和国与她绝交,未来决不致有剧毒。若从利润上起见,是明日协定各国,已允作者修改各个条目款项,岂非是一种大利么?”黎总统道:“改约的政工,果真靠得住吗?”国璋道:“且待段总理回京,再去理解协约各国政坛,假诺实行认同,始提议照会,与德绝交。”黎总统道:“既如此说,请台驾一行,留回段总理便了。”国璋当即退出,即乘专车赴津。
  到了晚上,果然四个人同回,相偕至总统府,投刺进见。黎总统也即出迎,免不得与段总理周旋一番,段亦谦逊数语,当下发电各国,令各使寻访精晓。寻得各使复电,略言:“驻在国政坛,大约承认,假使笔者国实施绝德,以往各类条目款项,可望修改”云云。于易黎、段五人,才表同情。冯国璋即日回宁。惟当时内外士绅,尚多纠纷,国会议员,如曹振懋、唐宝锷、丁世峄等,有对德抗议的申斥书,马君武等且通电外地,反对绝德,外如张勋、倪嗣冲、王占元诸督军,统电请政坛保障中立。还应该有孙帝象、唐绍仪、康广厦、姚文栋、温宗尧等,也迭电政坛国会,不应与德绝交。他如顺直省议会,奉天、新加坡、Tallinn、西藏、湖北等各商会,暨他种商学团体,均电请仍守中立。段总理绝不为动,一意向前进行,特于7月11日,在迎旅社开宴,延请议员,疏通意见。议员等许多聪明,乐得见风使帆,隐表同意。那是三酉儿好处。
  到了翌午,参议众议两院各开秘密会,段总理及财政总长陈锦涛,教育总省长兼内务总市长范源濂,司法总委员长谷锺秀,外交部参事伍朝枢等,先至众院,报告外交经过情形,并述对德绝交的大旨,请议员表示帮助。众议员经探讨后,投票表决,同意票得三百三十一张,差别意票只八十七张,得抢先贰分一赞同,表示经过。段总统复至参议院,登堂报告,仍如前说。适值夕阳西下,不如投票,乃约于次日表决。越宿参院投票,有一百五十票是允许,只三十五票不容许,也算大好些个由此。绝德案已经调整,正拟草定照会,提交德使,凑巧德使辛慈,着人赍送照会至外交部,但见上边写着,本公使于本日即四月四日。午后七时,接奉帝国政坛指令,着以下列复文,传达民国政坛。文曰:
  中华民国抗议德意志以来发表之封锁政策,而附以威逼,帝国政坛,曷胜骇异。盖别的各国,仅仅提议抗议,中国和德国邦交,素号亲睦,且中夏族民共和国于自律区域之内,并无航业收益,则德之政策,于中华永不影响,乃今于抗议之外,独附威迫之辞,以增抗议之技能,是尤不能不令人惊异也。民国时代政党之抗议书中,谓:“中原人因战斗而错失生命者,已属十分的多”云云,然须知中华民国政党,绝未尝以关于此种损失之事实及申诉文告帝国政党,而就帝国政党所得报告,则知中原人之丧失生命者,仅受人雇用,于前敌发现战壕,及常任别的军役之辈,盖若辈已不仅仅为总老董,因以冒此危险也。帝国政坛尝每每抗议运送华南理文大学赴欧,充当军役,是德意志联邦共和国即在此次大战中,亦未尝不示中华夏族民共和国以友谊,而帝国政党,即因Gu Quan此友谊故,以此种勒迫为非出自正轨,因望中华民国政坛,改良其思想。帝国政坛,愿于中国之航业利润,力加注意。以此之故,德意志联邦共和国今虽不能够于仇敌公布封锁之后,撤除其政策,而禁制进行无界定之潜艇战役,然已早为之所磋商民国时代政党有关珍视中原人生命财产之极度希望。帝国政党以那样对待友邦者,盖谨依其平时意见,以如中夏族民共和国若与德断绝友谊,则将失去一真挚之友,而沦为纠结不解之局也。
  末后,复附列一行道,本公使既将帝国政党的公告,传达贵国政党,倘贵国欲提出尊敬航业的标题,本公使已由帝国政党授权,得与和睦一切云云。当由外交部递呈段总理。段以色列德国国通报,虽有爱护航业的暗指,但封锁攻略,仍旧不肯打消,是笔者国提出抗议,终究无效,只能与他绝交,不必迟疑。黎总统此时,已将全权授与段总理,当然不再阻挠。段乃令外交部缮定照会,请黎总理盖过了印,并附发德使护照,送她出国。照会中的内容,只怕说是:
  关于德意志实施潜水艇新布署一事,本国政坛,本重视世界和平,及尊重国际公法之大旨,曾于六月二十二日,照达贵公使提议抗议,并经评释,万一出于中中原人民共和国希望之外,抗议无效,迫于万不得已,将与贵国断绝现存之外交关系等语在案。乃自一月来讲,贵国潜艇行动,置中华人民共和国政坛之对抗于不顾,且由此致多丧中华夏族民共和国人民之生命。至四月一日,始准贵公使照复,虽据称贵政坛仍愿议商爱护中华国惠农命财产办法,惟既申明碍难撤消封锁计策,即与笔者国政坛抗议之核心不符,本国政党便是抗议无效,深为缺憾。兹不得已,与贵国政党断绝现成之外交关系,因而备具贵公使并贵馆馆员暨各眷属离去中夏族民共和国版图所需之护照一件,照送贵公使,请烦查收为荷。至贵国驻中中原人民共和国各领事,已由集散地令知各商谈员一律发给出境护照矣。须至照会者。
  照会去后,再电令驻德公使颜惠庆,向德政坛索取护照,克日归国,并由黎总统公告全国道:本次欧战产生,我国严守中立,不意接明年七月28日德意志政党照会,德意志新定之封锁计划,使中立国商船,从是日起,在限制禁线内行驶,繁多风雨飘摇等语。当以色列德国意志联邦共和国前此所行攻击商船之方法,损害本国老百姓生命财产,已属非常多,今兹潜艇应战之布署,危机必更能够。笔者国因景仰公法,珍贵公惠农命财产起见,遂向德意志联邦共和国建议严重抗议,并扬言如德意志不注销其政策,作者国出于无奈,将与德意志断绝现成之外交关系。在本国深望德意志或不至坚贞不屈其政策,仍维持平素之睦谊,不幸抗议已逾6月,德意志之潜艇攻击战术,并未有注销,各国际商业信用贷款银行船,多被击沉,小编国老百姓因而致死者,已有数起,昨十三日据德意志联邦共和国标准答复,碍难取销其约束计谋,实出小编国愿望之外。兹为珍视公法爱惜平民财产计,自前几天始,与德意志断绝现成之外交关系,特此公告。
  同日复下一通令道:
  以往小编国已与德意志联邦共和国断绝现成之外交关系,全部保安德意志侨民及任何应办事宜,着各该管官署查照现行反革命国际公法惯例,迅筹办法,揭橥推行。此令。
  为这一令,国务院中遂集团国际行政事务评议会,商讨外交关系事项。正社长就是国务总理段祺瑞,副社长乃是外民生银行程伍廷芳,并函聘王士珍、陆徵祥、熊希龄、孙宝琦、汪精卫、汪大燮、曹汝霖、周善培、魏宸组、陆宗舆、张嘉森、夏贻霆、刘崇杰、丁士源、伍朝枢、张国淦等,为会中评议员。所应研讨事件,共分七则:(一)处置国内德侨;(二)对于协约国应提条件;(三)华工招募;(四)物料要求;(五)关税务制度改正正;(六)法国巴黎经济联盟条文;(七)议和大会中各主题材料。
  各会员方共同探讨,逐一采用实行。
  德使辛慈,已卸旗归国,各埠领事,亦相继出境,于是圣Juan、汉口德租界,即令地点官收回。还应该有津浦北段铁路管理权,及在东京、第比利斯、台南等处德意志商船,均先后归华官收管;正是供职路矿的德意志联邦共和国技术员,亦一体解职。惟普通侨民,暂许仍然侨居。德华银行,暂听照常营业。独北京法租界中,有一德人所办的同济医教院,教育部拟裁撤自学考试办公室。哪知法人先行逞强,由法租界工部局,勒令解散,把德人驱遣出境。看官可见租界的守则吗?租售权虽归外人,土地权仍属笔者国,全体德校处置,应由作者国办理。经外交部援据法例,向法使抗议,法使不肯照允,只论强弱,不问公法。乃由教育部派员到沪,与该学校董事会董事事协商善后措施,当将高校迁入吴淞中中原人民共和国公学旧址,由部另任校长,仍留德人为教员,照常开学。既已绝交,还要留住教员,也可不用。既而财政总部复发出通知,停付欠德各款,将应解款项,暂存平安银行,俟欧战了结,再行定夺。偏英法各国,复出来反对,主见此款应存国外银行,又惹起一番开价开价。何况驻京的荷兰王国公使,来一通告,自言受德使委托,全体在华收益,暂由本使代管。且中国和德国虽已绝交,尚未宣战,不可能适用待遇敌人的法律,遽将德意志联邦共和国持有受益没收。那时段总理迭遭激情,转滋衰颓,索性建议宣战难题,欲踏入英法各国协约团,进行抗德,一来可知足球协会约国的期待,二来可免荷兰公使的掣肘,倒也是个贯彻始终的力主。惟黎总统以与德绝交,已属太甚,再拟宣战,更觉不情,因此一定缓进,不从段请。自是府院的意见,复致相左,免不得又生争执,激成嫌隙。这是黎菩萨过柔之误。
  正在两方龃龉的时候,忽来了广东警电,报称川、滇两军,寻衅鏖斗的事情,当由黎总统命令,着福建督战罗佩金,及川军第二师上将刘存厚,一律来京。看官!你道川乱何故产生?原来罗佩金署督广东,威望不如蔡艮寅,且所部滇军,驻扎川境,尝与川军有嫌。政坛因川事平靖,电饬罗佩金撤废各军。罗即拟将川、滇兵队,思索裁遣。中将刘存厚、周道刚、锺体道、陈泽霈、熊克武等,暗地不服,意欲乘此逐罗,免不得太阿倒持。刘更猖狂万分,居然教导所部,径入圣Diego,只说罗督军意分厚薄,遣派不均,来与罗督评理。罗佩金亦不甘坐让,饬阻刘军入城。刘军哪肯从命,一哄进去,竟向督军署扑来。说时迟,那时快,督军署内,竟发生大炮,轰击刘军。刘军开枪反扑,遂闹成一片兵祸,把省会作为战地。可怜圣多明各定居者,茫无头绪,骤闻各个枪炮声,已吓得心神不属,猝然间一弹飞来,将墙壁间击成窟窿,又意料之外间飞入数弹,遭逢人体,马上骨血模糊,昏晕倒地。既而东坍西倒,南毁北焚,爆裂声、倾塌声,与子女哀号声,并作一片,何罪至此!这两侧的丘八老爷,依旧兴致勃勃,拚命相争。百姓都死,丘八老爷恐也难独生。嗣经营商业民举出代表,吁请休战,方才停了一二日。罗刘各电致中心,争执曲直。黎总统尚欲笼络多人,特任罗佩金为超威将军,刘存厚为崇威将军,叫她即日来京,另命省长戴戡暂行兼代广东督军,刘云峰为暂时编制海军第二中校,更派王人文为江西收拾使,张习为处置副使,赴川查办。一面下令申告道:
  河南自军兴以来,兵队加多,饷需支绌。下季度叠经电商暂署督军罗佩金,酌定裁遣各军办法去后,这一季度10月,据川军少将刘存厚、周道刚、锺体道、陈泽霈、熊克武等电称,罗署督编遣军队,支配饷械,主客各军,显分厚薄等情。续据罗署督电称,刘存厚、陈泽霈收束军队,有意迟延。正拟派员检查办理间,即据罗署督电称刘存厚围攻督署,刘存厚则谓罗署督开炮攻击所部。并据各方电告,省城连日枪炮猛烈,人惠民命财产,损伤甚巨,着派王人文、张习驰往彻底追查。川民叠经兵祸,疮痍未复,又遭本次重变,本大总统实痛于心,该处以使务须秉公据实查复,勿得稍存偏徇。在未经查复以前,责成戴兼督严饰在省川、滇各军人长,约束所部,勿论怎么样,不准再闹事端。其省内各军,各有保持地点之责,不准擅离堤防,倘敢故违,军律具在,政坛无所偏倚,即决无所姑息。全体本次被难商民,并着该厅长迅即查明,妥为抚辑,勿任失所!此令。
  王人文、张习四人,奉命登途,尚未到川,罗佩金已遵令交卸,将图书交与戴戡。可知罗直刘曲。戴戡即日就职,函商刘存厚,请他退兵出城。刘存厚还是不睬,还是拥兵图逞,蟠踞城中,戴乃不得已电达政坛,据实报告。小子有诗叹道:
  尽说军士贵服从,怎样同境不相容?
  武夫狂妄从兹始,肇祸原本是滥封。
  政坛接得戴电,应该怎么样操办,且至下回表达。

  却说国务总理段祺瑞,勘定乱祸,重造中华民国,中外已相当多帮衬,惟国民党中人物,仍拟扶持黎元洪。黎既去职,党人失主,势无法无所觖望,于是唐绍仪、汪季新等,同诣香港(Hong Kong)运动海军少校程璧光、第一舰队司令官林葆怿,否认国会解散后的内阁,即于一月二十18日,宣布独立,电文如下:
  中华民国海军总委员长程璧光、第一舰队上校林葆怿,谨率各舰队暨各将士,公告天下曰:自倪嗣冲首揭叛旗,毁弃《约法》,蹂躏国会,而民国之实亡;自张勋拥兵入京,公然僭窃,而中华民国时代之名亦亡。今张勋覆灭,民国时代时期之名,已亡而复存矣。然《约法》毁弃,国会蹂躏,国家法制,荡然已尽,岂民国仅以存其名叫已足,而实质上乃可置之于不问耶?夫纲纪陵夷,则奸宄横行,故一切假托名义者,乃得悍然无所挂念,竟至罪恶贯盈之倪嗣冲,亦复当浙江督战之重任,益以南路司令之特权,趾高气昂,叱咤四省,天下皆指为首祸,而顾以起义自居,天下皆指为元凶,而顾以元勋自居,循是现在,民国时期不再为国民之公器,特为权奸之面具而已。应加质问。长此隐忍,何认为国?鱼烂之兆已见,陆沈之祸安逃?所为中夜斫剑,临流击楫者也。夫本身海军人兵,既以铁血构造共和,即以铁血拥护之,未免过夸。当辛丑之际,帝制已消,国命未续,小编陆军士兵,以三事自矢,一曰拥护将士,二曰苏醒国会,三曰惩办祸首,盖所求者,共和之实际,非共和之虚名,耿耿此心,可质天日。今者以言《约法》,则已灭裂矣,以言国会,则已破散矣,以言祸首,则鸱张者凌厉而无前,蛰伏者呼啸而竞起矣,国家基础颠簸,人心震憾,愕眙相顾,莫敢哪个人何!
  呜呼!小编陆军士兵,岂惟初衷之已戾,亦惟权利之未尽也。用是援枹而起,仗义来讲,必使已僵之《约法》,回其坚守,已散之国会,复其原来的面目,元恶大憝,为国蟊贼者,无所逃罪,然后解甲。自《约法》失效,国会解散之日起,一切命令,无所根据,当然无效,发此命令之政坛,当然否认。谨此布告,咸使闻知。
  自公布电文后,便率同舰队,开往湖北,唐绍仪、汪精卫相偕同行。山西督军陈炳焜,早与中心脱离关系,见83遍。当然款待海军,无庸细表。惟段祺瑞闻海军独立,急电告冯国璋,请褫夺程璧光职。国璋也即允行,免璧光官,另派陆军总司长刘冠雄,暂行兼领,一面使人慰谕陆军第二舰队司令官饶怀文,及演练舰队少将曾兆麟,还算笼络得住,由饶、曾通电中外,谓:“这一次沪新加坡军宣言,作者等绝不与闻,今后海军第二队暨练习队,一切行动,唯有禀承冯大总统意旨,以遵从核心、保卫地方为职志。”段祺瑞稍稍放心,暗思海军宣言文中,未尝无理。惟第一条是惩治倪嗣冲等,那项是劳苦照行的。嗣冲为广东颍州人,与祺瑞籍隶同省,本来是互通声气。及张勋得势,嗣冲乃与他联系,包头议会,首表同情,勋既战败,又复向段输情,卖张助段,段意本不甚恨勋,自然不致恨倪,若非他一场复辞,段亦安得重任总理?其无憾也固宜。况系多年的同乡朋友,应该推诚相与,引为臂助。倪既攫得张勋遗缺,特别感谢,听从段氏。段正要赖作外来帮衬,怎么样肯加罪示惩?只第二条大要,谓《约法》宜循,国会宜复,那实属应行条件;但既往国会议员,与段反对,此时若依旧召集,必致照旧牵掣,多数狼狈,乃特想出一法,说是:“国会已经解散,刑事诉讼法并未有创设,今天仍为适用《约法》时代。《约法》上独有参院,应该仍召集前时参院各员,制宪,并校正国会组织法等,然后商法可得实行,国会再当成立。”那番说话,明明是弄乖使巧,别有理会。当下通电外地,征集意见,除岭南抵抗外,皆复电赞成。段祺瑞又故示大度,并未有责及两粤,但任刘承恩为西藏秘书长,朱庆澜为青海省长,且云:“刘承恩未到任时,令陈炳焜暂行兼署。”
  独海南兵乱未靖,特派周道刚代理湖北督战,率兵平乱。原本戴戡兼署台湾督战后,刘存厚近年来退出塔林,应捌十二次。至变天事起,戴戡所部黔军,与刘存厚所部川军,复因纠纷北伐事,大起抵触,连日在萨格勒布激战,开放枪炮,焚毁民居。前线总指挥部统黎元洪,尚主见和平办理,叫他双方和解,静候中心惩治,未几元洪去职,京城且闹得一无可取,还会有何人去顾福建?戴、刘总争持不下,徒苦生灵,至此段总统已有暇时,所以特派周道刚就近代任,勒令刘存厚撤围巴拿马城,又免海军第一舰队旅长林葆怿职,命林颂庄署第一舰队司令,升第二舰队饶怀文为陆军司令,另派杜锡珪署海军第二舰队司令官,旋复任鲍贵卿为亚马逊河督战,暂兼厅长。他如浙江督军陈树藩,亦令暂兼厅长;回应上文,故专程提叙。撤去讨逆军总司令部,全数未尽事宜,统归陆军部接办。并令张敬尧督促办理苏、皖、鲁、豫四省剿匪事宜。其余政令,犹难悉举,统由段祺瑞遥商冯国璋,公同议决。
  转眼间已是7月将尽了,祺瑞屡促冯国璋入都,冯却迟迟吾行,心下含着无数猜忌。冯为直隶人,段为西藏人,冯有冯派,段有段系,本来是各分门户,自悬一帜。本次携手同登,无非为除去张勋,讨逆有名,一个可代任总理,三个可复任总理,以利接入,并不是以诚相与。冯恐段系复盛,一或入都,仍不免蹈黎覆辙,为所制约,因而欲前又却,备极踌躇,暗思广东督战李俨,前常常从征汉阳,隐相投契,甲寅革命,冯尝受清命攻汉阳,纯为北洋第六镇统制,随冯同行。现不若调令督苏,踵接后任,庶几多瑙河下游,仍占势力,且可联络沿江诸省,为己后盾。安顿已定,乃着秘密将弁,潜往江苏,与李熙商量就绪,然后安顿启行,随身带着十五师为拱卫军,渡江登车,北行入都。是时已是一月三十十二八日了,提要钩玄,为下文冯段交恶张本。越日即已抵京。京中山高校小官吏,共至车站迎候,由冯下车接见,偕入都门,便至黎元洪寓邸中,面请复职。虚循典故。黎当然辞谢,决意让冯。冯以至国务院,与段祺瑞议论,言下犹有谦辞。段建议当仁不让四字,敦勉国璋,国璋才入总统府治事,由国务院致电各州,表明冯大总理莅府任职。外地统驰电称贺,惟两粤不肯附和,仍主独立,还只怕有四川督战唐继尧,亦电致外市,拥护《约法》,不愿遵从冯政党。
  略云:
  民主政治,其选取在管辖、国会、内阁,其植基在法国网球公开赛。自段氏免去职务以来,疆吏称兵,国会解散,元首引退,清帝复辟,数月时期,迭遘奇变,法纪荡然,国已不国。顾念大局阽危,不忍操之过蹙,冀其后悔,犹可徐图补救。乃日居月诸,祸首趁势弄权,行动自由,奸邪并进,主器虚悬,民意闭塞,律以共和规格,不惟精神全失,亦已情势都非,来日迟迟,曷其有极?窃谓今欲中华民国之不亡,宜亟注明数义:(一)总统有故不能够实施职位时,当以副总统代行职权,惟故障既去,总统仍行复职,不然应向国会解职,照大总统大选法第九条第二项办理;(一)国会违规解散,不能够认为有用,应即召集国会;(一)国务员非得国会同意,由总理任命,无法以为适法;(一)称兵抗命之祸首,应照内讧罪,按律惩办,以彰国法。凡此四义,一以《约法》为基于,无法意为出入。继尧以为国家不可不也许,在刑事诉讼法未创设在此在此以前,《约法》为中华民国惟一之根本法,本实先拨,则深化,何所不至!自今陈年,愿悉索敝赋,勉从诸公之后,以拥护国法者,保持民国时代之初基于不坠;有越轨藐视,横来相干,道不相谋,惟力是视而已。忧危念乱,敢布区区,邦人诸友,实图利之!
  冯政坛甫经创建,大势粗定,也无暇顾及西南,并且滇、粤僻处南偏,与全局无什么关碍,所以临时搁置,付作缓图。惟冯与李炎,既有密约,一经入京,便聊起湖北督战一缺,商诸段祺瑞,要将李亨调任;又因陈光远亦属故交,拟令为山西督军。段祺瑞也知冯有意树援,心下不甚赞成,但因冯方任总理,相互联为同气,究不便遽与相争,只能勉强承认。独建议一个傅良佐来,请冯任为广西督军。良佐为段氏弟子,曾任海军次长,与小徐为刎颈交,互相标榜。段祺瑞既信任小徐,因亦相信良佐,良佐且诩诩自矜,谓:“击败南方,当用迅雷飞电的手法,出它不意,然后能制它死命。”小徐有加无己,尝在段氏前面,夸美良佐,几不绝口。段祺瑞牢记心里,适值冯国璋欲任李、陈,遂引荐良佐,使他督湘,一是好据住密西西比河中权,抵制李、陈,二是好控御岭南周围,抵制滇、粤,那正是双面顾到的良谋。好似弈棋同样,你下一子,我亦下一子。冯亦倒霉忤段,因将李忱督苏,陈光远督赣,傅良佐督湘,同日任命,颁发出来。段又欲贯彻最初的愿景,定要与德宣战,回应八拾四遍。因特开国务会议,消除此事。国务员统由段氏组织,自然与段氏融入,段倡议宣战,哪个敢出去反对?当下借风使船,就好像有磨拳擦掌、气吞德意志联邦共和国帝国的形状。可笑。段祺瑞既得国务员同情,便以为合力攻敌,正可世界首次大战,遂即入告冯总统,请即命令。冯总理对着宣战难题,本无什么成见,前次入京调停,也未尝反对段议,应捌拾四次。明知中国和德国不辞劳苦,相互不能够越境争锋,段要宣战,无非是气壮如牛,何妨随口应允,免伤激情。比黎神道较为聪明。于是嘱秘书员撰就公告,与德宣战。
  文云:
  小编民国政坛,前以色列德国意志奉行潜水艇安排,违背国际公法,危机中立国人惠民命财产,曾于今年三月十一日,向德政坛提议抗议,并宣称万一抗议无效,不得已将与德国救亡外交关系等语。不意抗议之后,其潜艇铺排,曾相当多变,中立国之船舶,交西周之商船,横被轰毁,日增其数,小编国国民之被害者,亦复甚众。小编国政党必须视抗议之无效,虽欲忍痛偷安,非惟无以对尚义知耻之国人,亦且无以谢责无旁贷之与国。中外共愤,询谋佥同,遂于四月十二十一日,向德政党发布外交关系破裂,并将经过景况,宣示中外。作者民国政党,所希冀者和平,所尊重者公法,所保养者笔者本国公民之生命财产,初非有仇于德意志联邦共和国。设令德政坛有悔祸之心,怵于公愤,改为计策,实笔者政坛之所祷企,不忍遽视为公敌者也。乃自绝交之后,已历四月,潜艇之攻击依然。非特德意志而已,即与德意志取同一政策之奥,亦一向未改其度。既背公法,复侵害吾人民,我政党责善之深心,至是实已通透到底,爰自中华民国时期八年二月十十日早晨十时起,对德、奥国,公布立于战争地位,全部原先作者国与德奥二国签订之条款,及另外国际条约,国际协议,属于中德、中奥之关系者,悉依附国际公法及常规,一律废止。
  作者民国时代时代政党,仍死守莱切斯特和平会条款,及任何国际协定,关于战时文明行动之条目,罔敢越过。宣战主题,在乎阻遏战祸,促进和局,凡笔者国民,宜喻此意。当此国变初平,疮痍未复,碰到不幸,有此衅端,本大总统眷念惠民,能无心恻,非当万无苟免之机,决不为是一和解存之举。公法之威严,无法本人失之,国际之地位,不可能自己圮之,世界友邦之平和甜美,更不能够自个儿而耽搁之。所愿举国人民,振作淬厉,同履艰贞,为自己民国保此长久无疆之国命而光大之,以立于国际团队之中,共享其乐利也。公告遐迩,咸使闻知!
  此令既下,又由外交部照会驻京各国公使,注脚对德宣战,及对奥宣战,并令内外各衙门,查照现行反革命国际公法惯例,妥速办理宣战事宜。德使已早回国,独奥使尚在都中,因特致照会云:
  为照会事。中夏族民共和国政坛,前以中欧列强,施行潜水艇安插,违背国际公法,风险中中原人民共和国人惠农命财产,曾于二零一八年一月27日,向德政坛建议抗议,嗣以抗议无效,于1月十二十五日向德政党发表断交,并经照达贵公使在案。现因中欧列强此项违背公法加害人道之布置,毫无改变,中华夏族民共和国政坛,为强调公法,尊崇百姓生命财产起见,不能够久置不顾。贵国现与德意志联邦共和国既为同一之行动,则中华夏族民共和国政党,对于德、奥两个国家,无法抱有差异。兹向贵国政党声称,自中华民国四年十6月十31日凌晨十时起,本国与贵国入于战火之境况,全数中奥二国于一八六六年十二月三二十八日所订中奥条目,及现在立见成效之别的条目款项合同或协约,无论关于何种事项者,均一律废止。至一九零四年五月二日所订之条目,及其他同类之国际协议,有涉嫌中奥间之关系者,并从废止。又中中原人民共和国政党对此阿里格尔和平会条目,及任何国际公约,一切关于战时文明行动之条目款项,仍服从不渝,合併表明。除电本国驻奥公使转达贵政坛,并请发给出境护照外,相应备具贵公使并贵馆馆员,暨各眷属,离去中夏族民共和国版图,所需沿途珍惜之护照一件,照送贵公使,请烦查收为荷。至贵国驻中夏族民共和国各领事,已由驻地令知各商谈员,一律发给出境护照矣。须至照会者。
  奥使接到文告,亦有文件照复外交部,语多批驳。略云:
  所来公告内容,本公使阅悉,应候本国政党指令。至公文所提宣战之各缘由,姑不具论,惟不得不注脚此项宣战,本公使感到违背刑事诉讼法,当正是无效,盖按前黎大总统之高明意见,此项宣战之举,应由国会两院,同意支持,方可实践。特此照复。
  那文告递到外交部,外交部将原版的书文退回,意谓中、奥已成敌国,还要什么批评,由此奥使亦卸旗回国去了。粤省督战厅长,虽经透露独立,但对着国际交涉,却取同一态度。中心与德、奥宣战,粤省亦钞录大总统布告,出示晓喻,并公告驻粤各国领事知照。就是:
  虚语终嫌无实力,外强反使笑中干。
  宣战将来,尚有一切手续,容至下回表明。

  却说徐南海入京现在,先谒黎总统,次见段总理,黎尚隐示通融,段却不甘迁就,经徐苦口调停,方由段说出一言,先要孙洪伊免去职务,方令徐树铮辞差。太要顾周全目。徐南海再入总统府,与黎商及。黎似觉为难,徐喟然道:“不照这么办法,恐祸起萧墙,势且波及全国,总统不及通权达变,暂歇风潮为是。”黎总统毕竟长厚,也就认同下去。于是十十1月二二十七日,下令免孙洪伊职,越日,徐树铮始呈上离职书,奉令照准,改任张国淦为司长。国淦自内务解职,令为黑龙江委员长,他不愿就任,辞职留京,乃命继徐树铮后任。
  树铮名虽去职,实仍在段氏幕中,段仍相信不疑。看官道是何因?小子前叙孙、徐冲突时,徐曾责孙泄漏机密,那也非凭空毁谤,最关心珍视要的是中国和花旗国实业借款一案。
  自中夏族民共和国、交通两银行,结束兑现后,商民怨声载道,吁请筹款维持。孙乃立主兑现,请黎总理速筹良法。黎与段熟商,段因国库如洗,只可以从缓,偏黎已先入孙说,定要段设法筹款。看官!你想天下有多少个点石成金的吕仙祖,毁家纾难的楚里胥?国家并没有的款,只能向客人研讨,当由段总理委任财政总参谋长陈锦涛,问各国乞贷。幸有美利哥资本团,愿贷加元五百万圆,期限三年,利息六厘,每百圆实收九一,以烟酒公卖税为抵押品,当由驻美华使,遵承中华夏族民共和国财政总长江水利委员会托全权的电报,代表政党,签立合同,一面由陈锦涛至两议院中,开秘密会议,要求通过。不料东京(Tokyo)某报社,偏已获知底细,将中国和美利坚联邦合众国借款合同,登载出来。
  看官!你道相互借贷何故要守秘密吗?原本中华民国二年曾有英、法、德、俄、日五国际清算银行行团与中中原人民共和国政党订定草约,此后政治借款,应归本团承借。应第二十柒次。前时已惹起相当多争端,这一次向米利坚借款,恐五国啧有烦言,所以慎守秘密。向外借款,还大概有相当的多避忌,真正非常。偏被报纸揭出,无从隐饰,段、陈诸人,已疑由孙洪伊泄漏机关,恐滋外议。果然不到两天,英、法、俄、日四国际清算银行行团提出抗议书质问财政总部。经陈锦涛商诸段总理,据理答复,略言:“此项借款,专供平安银行有备无患兑现的用处,本无政治属性。且民国时期二年的契约乃中华夏族民共和国政党与五国银行团所缔结,今只四国际清算银行行团,系与德意志分其他别一团伙,敝政党无法承受抗议”云云。还亏德意志联邦共和国久战未和,尚有借口之资。四国际清算银行行团,尚未肯干部休养,段总理已将所借美款,划存光大银行,作为希图金,工行,尚是向隅。惟与外人构和,还须笔舌,越觉迁怨孙洪伊,自从孙免职离阁,才出了胸中恶气。徐树铮是多年秘密,怎肯教她离开?那且慢表。
  且说参议众议两院中,因草订民国时代刑法,连日会议,彼是此非,免不得又生党见。那是神州人性格。就中分作两大派,一派叫作行政诉讼法研商会,一派叫作益友社。有多少个喜新厌故的人物拟插足主权、教育、国防圣洁、省制、陆陆军各主题材料,已商量了几许次,终因党见区别未曾议决。
  至十八月二14日又复开议,为了省制大纲互起抵触。直隶议员籍忠寅,主见古板,福建议员刘成禺,主见维新,相互对峙不下,竟互入手脚,就能议场中,打起架来。刘成禺一方面,人众势强,籍忠寅一方面,人少势弱,强的原是逞威,弱的也不甘失败。初阶照旧抛墨盒,掷笔杆,文绉绉的一举一动;后来骂得动感,闹得益凶,竟扭成一团,拳打足踢,好象不共戴天的样儿。何苦乃尔?徒惹人笑。
  结果是籍忠寅、刘崇佑、陈光焘、张金鉴等,被殴受伤,害得皮破血流,痛不可耐,愤愤的出了会议场,做了一篇大小说,竟向总检察厅提及公诉,一面请政党咨行议会,查明曲直,依法惩罚。
  一事未了,一事又生,京城里头有自称公民孙熙泽等,发起国际法促成会,发布意见书,并通电外市,无非说:“两院议员,会议多日,并无效益,徒闻滋闹”等语。
  参议员闻那音信,因她毁损名誉,打扰国宪,供给当局速即禁止。司法总省长答称,已令总检察厅彻底追查,议员等犹有违言。只因阴历岁阑十2月二七日,又是青海首义回想日,曾经两院决定,总统公布,照例放假苏息,悬旗宴贺。叙笔不漏。我们既要祝庆,又要拜年,闲暇中间,带着几分劳苦,自然把公文暂搁。转眼间已是民国时期两年了,外地督军参谋长及各专门区域都统等,于八年残腊,联合具名电告政党,由副总统兼辽宁督军领衔,其文云:
  民国时代建元,于今五载,中经情形,起伏无端。国势日危,民生日蹙,行政事务日以丛脞,已往之事,今不复道。
  自此番之国体再奠,天下望治更切,以为元首恭己,总揆得人,议会重开,惩前毖后,必能立定国是,计日成功。乃半岁的话,事仍未理而争益甚,近年来没有根据的话胥动,尤有不行全日之势。国璋等守土待罪,忧惶无措,往返商榷,发为危言,幸垂察之!作者大总统谦德仁闻,中外所钦,固无人不拥护,自继任后,尤无日不廑如伤之怀,思出民于水火。可是功效不彰,实惠未至,虽有德意,无救倒悬。推原其故,在乎政务久不振。行政事务久不振,在乎信任之不专。前因道路听大人讲,府院之间,颇生意见,旋经国璋电询,奉大总统复示,谓:“虚己以听,担当有人”,是自身大总统亦既推心置人腹中矣。皇天後土,实闻此言,国璋等咸为国家庆。以自家管辖之清心沈毅,得此倚畀,当可合力攻敌,竟厥所施。以往政客更有流言蜚言,为府院间者,愿本人民代表大会总统本人管辖立予摒斥。国璋等闻见所及,亦当随时参揭,以肃纲纪而佐明良。任贤勿贰,去邪勿疑,然后自身大总统可责总统以实际效果,总理乃无可辞其责。有虚己之量,务见以诚,有肩负之名,务征其实,献可替否,此国璋不敢不推诚为本人民代表大会总统告者也。自政党更迭之聊到,国璋等屡有信函电话电报,竭力拥护,一则虑继任乏人,益生打扰,陷于无政府;一则深信自个儿管辖之德量威望,若竟其用,必能为国宣劳,收拾残局,非徒空言拥护也。以后大总统既表虚己之诚,正总理卧薪尝胆之会,目下所渴盼施设者,军事和政治财政外交诸大端,皆宜早虞诩顿,循序实行。国璋等拥护大旨,但求有令可奉,有教可承,局势苟有可通,无不竭力奉宣,以举统一之实。此大陈设,非本人管辖不能够定,阁员与总统共负总责,得此总领,理宜协恭。近如中央银行兑现,实轻率火急,致陷穷境。前事之师,可为鉴戒。阁员必有一直之主见,取钧衡于总理,勿以一部所主筦,或退让乎阁员。
  阁员苟有苦衷,不要紧开示,公是公非,当可主持。孰轻孰重,尤当量衡。国璋等热血为国,不恤乎他,此维持政坛之真意,不可能不掬诚为本身管辖告者也。国会为国家立法机关,关系何以重要,举凡一切动作,必惟法律是循,始足以餍众望。本次两院恢复之初,原出一代权宜之计,其时事政治潮鼎沸,国事动摇,但期复小编法则,故未过存怀恋,国璋极冀商法早定,议政得平,不袞近功,不逞客气,予政党以使得之策,为国家立不敝之规,则此逾期再集绝而复续之国会,虽有未洽,天下之人,犹或共谅。不意开会以来,纷呶争竞,较胜于前,既无成绩可言,更绝举行之望。近则侵略司法,干涉行政,复议之案,不依法定人数,擅行表决,于是国民信仰之心,为之尽坠。谓前途殆已无所希冀,诟仇视之,不独国会自失尊严,即国璋等前此之主张恢复生机者,亦将因是而获戾。
  况《偶尔约法》,于自由聚会开会闭会一切,无所牵掣,要须善用之耳。苟或矜持意气,专事凌越,则故意积愤,必有溃决之二十二十五日,甚且累及国家,国璋心实危之。作者大总统作者管辖,至诚感人,望将此意为两院议员等现实警告,盖必自立于守法之地,而后乃能立法,设循此不改,越法侵犯版权,陷国家于高危之地,窃恐天下之人,再也忍受不下去,绝对不能再为曲谅矣。此国璋等对于国会之意见,不敢不掬诚入告者也。总之笔者管辖能相信总理,然后总理方有担当之地。总理能秉持大政,然后国家方有转危之机。国会能持大经,巩固国家基础,则国存,国会乃有所附丽,不然非国璋等之所敢知,伏祈小编大总统本人管辖兼察之。
  看那等电文,原是持之有故,言之成理。但国会中的议员,方在意气相凌,怎肯和衷协议?便是段总理自信太深,也在劫难逃偏徇阿私,党同伐异。黎总统遇事优容,段意尚厌未足。民国时期四年四月二日,即免广西督战兼市长吕公望本职,特任杨善德为山西督军,齐耀珊为浙江参谋长,那道命令,虽由黎总统发布,暗中却仍由段氏主见。杨善德素属段系,段长海军部,极力推荐介绍,因得任松沪镇守使,嗣复擢松江护军使,倚若GreatWall。适值四川下车警察司长傅其永,赴厅受事,各警察多半反对,致起风潮,以致延及军队。督军吕公望无术镇驭,情愿辞职,段遂荐善德为江苏督军,破浙人治浙的恶习。松沪护军使一缺,遂由护军副使卢永祥升任。卢亦段氏麾下的能手,浙人尚思抗杨,杨带着北军第四师,昂然南来,如入穷乡僻壤,一番大浪潮,即刻平定,那真所谓兵威所及,如风偃草了。浙人无故逐吕,乃致段派乘间而入,木朽蛀生,非自取而何?
  且说中国和U.S.借款,由四国际清算银行行团抗议,就中的主引力,乃是东瀛国。扶桑自欧战发生后,极想趁那机遇,扩展势力,做二个澳大热那亚联邦(Commonwealth of Australia)大霸王,原是个好机缘,无怪东人。每遇中夏族民共和国还价开价相当注意,所以中国和U.S.借款合同甫经订定,即邀集英、法、俄三国,同来抗问。中政坛亦知他谋算,特令光大银行出面,也向东瀛兴业、朝鲜、黑龙江三银行,订借日金五百万圆,仍说是打算兑现。三银行却也照允,当即签定合同,利息七厘伍分,八年为限。英、法、俄何不反抗?外如吉长铁路案,兴亚实业借款案,哈拉雷设置警察案,郑家屯构和案,各个发生,闹得舌敝唇焦,究竟她得本身失。
  一、吉长铁路案,是由四川至多特Mond的铁路,前清末年,曾与日人订立借款自筑的约章,至是日人独供给改订,将该路归他代办。交通局无法拒绝,只能与她订约,即以本路财产及收入,担保借款有效期四十年偿清,路权已四分之二让去了。二、三年11月间,财政、农商两部,向日商兴亚公司筹集资金五百万圆,以湖北天河山,西藏大头腥山两矿为确认保证,约4个月内交款。嗣经国会反对,原约担保一层,不生效力,当由财政总部另提担保品,与日商开议。
  日商不肯照允,经财政总局确认赔偿,另给兴亚集团洋三100000圆,方得改约。无端耗去三80000元,可谓慷慨。且仍订明两山开矿时,如需借外款,该铺面得有优先权。但此约的丧失,也不算少了。三、洛桑系山东商埠,日人居然设立警察公安厅,夺我行政权,叠经新疆谈判员,向她交涉,终未撤退。及外交部照会日使,他却答称哈拉雷设警,无非洲开发银行使领事评判权,与行政无涉,不得目为违反约定。外交部抽出复文,以商埠居民,原归海外领事评判,无从辩解,没奈何延宕了事。四、至郑家屯一案,争辩多日,事缘中国和东瀛军警,互生争执,日商Gibbon,伤亡,日本即随便增兵,威迫多端。外交部费尽心力,才得商定五类:(一)指斥第二十八师上将;(二)军官依法处置罚款;
  (三)出示告谕军士,礼遇东瀛夏族;(四)由奉天督军表示歉忱;(五)给与日商恤金五百圆。三款全部进行,东瀛始允将郑家屯派添各兵撤回。这案自由民主国时代三年7月为始,直至七年八月终旬,互相和解,方保无事。中国和东瀛商谈各案,稍有端倪。那驻京德使辛慈,忽赍交贰个通告,内言德政坛准于7月三十一日从此,采纳海上封锁政策。全部中立国轮船,不得在划定禁制区域内,自由航行,不然全数危急,概不辜负担等语。外交部得了此牒,忙陈说总统、总理,为这一事,大费周折,又惹起府院争持的暗潮。中国公布中立,已历四年,彼时袁氏热心帝制,无暇对外,所以守着观看态度。至黎氏接替,又为了内政难点,干扰八个月,也不遑顾及外交事务。但华南理教院寄居外洋,往往受别人雇用,充当军役,或在国外商轮办事,一入战线,动被德意志潜艇,用炮击沉,中原人却也死得十分的多。这次德意志复欲封锁海上,分布潜艇,依万国公法上论将起来,德意志实不应出此。U.S.A.曾向德意志抗议多次,段总理乃亦欲仿行。黎总统秉性优柔,尚不欲与德构衅,经段总理数十次怂恿,乃令外交部研讨复文,向德抗议。略云:
  查贵国在此之前依潜航艇战策,敝国人惠民命,损
  害甚非浅鲜。兹复更行滥用,欲实践选择新潜艇战策,危及敝国人民之生命财产,实属蹂躏国际公法之本义。若确认此项布告,其结果将使中立诸国间,及中立诸国与战役诸国间之正当通商,悉被侵略,而导专横无道之主义于列国公法上。故敝国政党,关
  于三月二十七日宣言之新策,特对贵国政坛聊到严重之对抗。且为尊重中立国之任务,维持两个国家之亲善关
  系,期望贵国政坛,勿实行此新战策。若事出望外,此抗议竟归无效,使敝国不得已而断绝二国现成之
  外交关系,实属可悲。然敝国政坛之执此态度,全为巩固世界之和平,保持国际公法之权威起见,幸
  贵国熟审之!
  公文去后,德意志竟置诸不理,于是寸步难行够,只可以再进一步,与德绝交。先由国务院中,特设外委会,除国务院总体及各部所派中立办事员均参加外,再邀陆徵祥、夏诒霆、汪大燮、曹汝霖诸人,一起会议。巧值梁任公到京,主张绝德,著有意见书,段亦邀她入会,取决行止。梁善口才,详陈绝德与不绝德的刚毅,洋洋洒洒,颇摄人心魄听,各会员多半赞成。散会后,段总理入告黎总统,黎始终持重,不肯骤允。段总统道:“前次抗议书中,已有对抗无效,断绝国交的断言,他现今不复,若非决定绝交,岂不令他藐视么?”此说甚是。黎总统迟疑半晌道:“且商诸副总统,何如?”未免迂拘。段总理道:“既如此说,当即发电,邀她到京面决为是。”黎总统点首无言,段即退出,拍电邀冯,速即北来。是时与德宣战诸协约国,闻中华夏族民共和国有绝德新闻,都来劝诱。且云:“中国曾子加协约国,以往勘误关税,收回领事裁判权,缓付赔款诸难点,均可商榷。”因此段总理意愈坚决。各政府复组织外交商榷会,国际组织外交后盾会等,切磋大要。两院议员,亦设一外交后援会,研商绝德主题材料。会冯副总统亦自宁到京与黎、段协商,大约以绝德为是。黎总统颇有动意,偏总统府中的院长饶汉祥,劝黎维持中立,不可绝德。饶本黎总理心腹,黎很相信,遂不愿与德绝交。10月22日,段总理进见总统,请电令驻协约国公使,向驻在国政坛切磋与德绝交后条件。黎总统支吾道:“那……那事须经国会通过,方好举办。”段总理道:“现尚非正式绝交,然而向各国探明意旨,何绝对要国会同意呢?”黎总统默然不答,恼动了段总理,不别而行,竟驰向圣多明各去了。小子有诗咏段氏道:
  直道何曾不足彰?过刚毕竟露锋芒。
  一麾竟向津门去,武断专行乃尔狂。
  段既出京赴津,一面令人赍呈离职信,害得黎总统又焦急起来。但看官且不要心焦,容小子临时收憩,待至下回再详。

  与德绝交一事,自日后观之,似为段祺瑞之先见。然作者国亦未尝得沾大利,徒令府院冲突,产生他日之各个战衅,是岂不得以已乎?段失之太刚,黎又失之太柔,首鼠两端,反受其乱,吾无法不为黎氏咎焉。若夫川省之兵祸,曲在刘而不在罗,黎乃欲调停了事,至欲笼以虚名,无分互相。试思刘之指标哪儿?乃欲以将军二字,敛彼野心得乎?况无罪者加赏,有罪者亦赏,是徒亵名器,益启武夫玩视之渐。尾大不掉,适滋国忧,虽曰观过知仁,而总理失权之弊,盖自此始矣。

  冯、段携手讨逆,甫经成功,即互生意见,暗启猜嫌,是欲其一心一德,保邦致治,宁可得乎?海军独立,与滇、粤反抗,尚非冯、段腹心之疾,所伤者在冯、段之貌合神离,仍不免有争持之祸耳。冯选李昞督苏,陈光远督赣,段选傅良佐督湘,即生出事后游人如织波折。中华民国之杌隉不安,何莫非追名逐利之军阀家,有以阶之厉也。至若与德宣战一事,已见柒拾捌回总评中,而此时段之主战,尤有不得不然之势,主战则见好强邻,可作外来援助,借外国债务,平内患,自此无阻,段其可踌躇满志乎!然观于后来之专欲难成,而吾更不能够不为段氏慨矣!

  意气二字,是极其坏处,看本回所叙,皆意气之为厉,闹得内外不安,府院之争辩未已,而国会之党争起,国会之党派打架未休,而府院之争辩又生。国家公器也,乃挟私求逞,闹成一团糟,抑何可笑?无论孰是孰非,即此争执之出现,已非治平气象,况对外怯而对内勇,其地方更属可鄙。家不和失败,国不和必倾,读此回,不禁为民国时代前途危矣!

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